无工程量清单的EPC项目在过程中如何结算？

EPC（设计-采购-施工）总承包模式因其集成化、高效率的优势，在工程建设领域应用广泛。但部分项目因前期条件受限、设计深度不足等原因，签订合同时未编制完整工程量清单，给过程结算带来了计价依据模糊、争议频发等难题。为保障项目资金流转顺畅、甲乙双方权益，需构建科学规范的过程结算体系，确保结算工作有序推进。

查看合同资料，明确结算核心依据

无工程量清单的EPC合同，结算依据需以合同约定为核心，补充完善相关支撑文件，避免计价无据可依。首先，需细化合同中总价构成、计价原则、调价机制等关键条款，明确设计、采购、施工各环节费用的核算标准，尤其要界定暂估价、计日工、变更签证的计价方式。其次，以经审批的施工图纸、设计文件为基础，结合现场实际施工范围，梳理形成“实际完成工作内容清单”，明确工作边界与质量标准，替代传统工程量清单的作用。同时，收集采购合同、设备验收单、材料进场检验报告等凭证，确保采购费用核算真实可追溯；整理施工日志、进度报表、监理验收记录，为施工部分费用结算提供现场依据。此外，行业定额、市场价格信息、类似项目结算资料可作为补充参考，当合同无明确约定时，协商采用公允的计价标准。

规范过程结算流程

过程结算的核心是“按进度、分阶段、可追溯”，需建立从申请、审核到确认的闭环流程。一是合理划分结算节点，结合项目总进度计划，按单项工程、单位工程或施工阶段（如基础工程、主体结构、装饰装修等）设定结算节点，明确各节点的完成标志与结算时限，避免结算滞后。二是规范结算申请提交，总承包单位需在每个节点完成后，按合同约定时限提交结算申请报告，附带“实际完成工作内容清单”、费用计算书、相关凭证及验收文件，确保申请资料完整、数据准确。三是严格审核机制，建设单位应联合监理单位、造价咨询机构组成审核小组，先核实施工内容的真实性与合规性，再依据合同计价原则核算费用；对争议事项，及时组织三方协商，形成书面共识并留存记录。四是强化动态跟踪，建立过程结算台账，实时记录各节点结算进度、已支付金额、未结事项等信息，定期开展结算复盘，及时发现并解决计价偏差、资料缺失等问题。

化解关键争议点，保障结算准确

无工程量清单EPC项目过程结算的争议集中在变更签证计价、风险分担、价格调整等方面，需通过制度化方式化解。对于设计变更和现场签证，应遵循“先确认、后施工”原则，明确签证的发起条件、审批流程和计价标准，签证文件需详细说明变更原因、工作内容、数量、工期影响等，避免事后争议；若变更内容与原合同工作性质相近，可参照合同已有价格折算，无参照价格的，按市场公允价格协商确定。在风险分担方面，需严格按照合同约定划分人工、材料、设备价格波动的风险责任，若合同未明确，可依据行业惯例，约定价格波动幅度阈值，超出部分按实调整。此外，针对采购设备、专业分包等特殊环节，可单独开展专项结算，要求总承包单位提交详细的分包合同、结算资料，审核确认后纳入当期过程结算总额，确保费用拆分清晰、无重复计算。

强化协同管理，提升结算效率

过程结算并非单一环节工作，需甲乙双方、监理单位、造价咨询机构等多方协同配合。一方面，建立定期沟通机制，每月或每个结算节点召开结算协调会，通报结算进展，集中解决争议问题，避免矛盾积累；另一方面，明确各方职责边界，总承包单位对结算资料的真实性、完整性负责，监理单位负责核实施工内容完成情况，造价咨询机构提供专业计价审核服务，建设单位负责最终审批与支付，形成分工明确、权责对等的管理体系。同时，可借助信息化手段，搭建结算管理平台，实现资料在线提交、审核流程可视化、数据实时共享，减少纸质资料流转耗时，提升结算审核效率。

无工程量清单EPC合同的过程结算，核心在于“以合同为纲、以事实为据、以流程为基”。通过明确计价依据、规范结算流程、化解争议难点、强化协同管理，可有效破解计价模糊、结算滞后等问题，实现过程结算的规范化、高效化。这既保障了总承包单位的合法收益，也为建设单位控制投资、保障项目进度提供了支撑，最终推动项目整体顺利实施。